Landsdelsutvalget (LU) har fått utarbeidet to ferske rapporter om inntektssystemet som tar for seg lokale bil- og båtruter, og tannhelse. Rapportene ble overlevert Kommunal- og regionaldepartementet (KRD) på et møte 10. mars. LU ønsker at KRD tar hensyn til konklusjonene i disse når de fremmer endringsforslagene i inntektssystemet i kommuneproposisjonen for 2011, som legges fram 11. mai.
Inntektssystemet er et system for fordeling av rammetilskudd mellom kommuner og fylkeskommuner. Kriterier og fordelingsnøkler skal revideres fra 2011. Det dreier seg om mange millioner som forskyves den ene eller andre veien. LU mener at et objektivt og robust inntektssystem også må være rettferdig i forhold til tettbygdhet/spredtbygdhet.
Landsdelsutvalget har i mange år jobbet med inntektssystemet for de 19 fylkeskommunene i landet, og vært proaktiv og forskningsbasert tydelig på blant annet at kriterier om spredtbygdhet og faktiske kostnader er viktig å ivareta når det gjøres endringer i inntektssystemet.
Det er et samarbeid eller arbeidsdeling mot KS Nord-Norge og KS Trøndelag, som fokuserer på inntektssystemet for primærkommunene.
LU har levert viktige innspill ang videregående skole og inntekstsystemet, som det ser ut til at en har fått gjennomslag på.
Den første nye rapporten Analyser av fylkeskommunenes utgiftsbehov til tannhelsetjeneste (v/Høgskolen i Nord-Trøndelag) viser at bosettings-variabelen ”sonekriteriet” har større forklaringskraft enn kriteriet ”frie inntekter”. Rapporten anbefaler sonekriteriet, som også viser seg å være mer robust forklaringsvariabel.
Den andre rapporten Inntektsoverføringsmodell for lokale bil- og båtruter (v/Møreforskning) drøfter og regner på kriterier som tilgodeser tettbebygde fylker og kriterier som tilgodeser typiske distriktsfylker (Last ned sak om rapporten fra Møreforsk sine nettsider).
Rapportene er laget av fagøkonomer for fagøkonomer i KRD, og er derfor vanskelig tilgjengelig.
LU`s inntektssystem-utvalg møtte representanter for KRD onsdag 10. mars for å legge dem fram og fortsette den konstruktive dialogen LU har med KRD om inntektssystemet. Rapportene kom KRD i hende akkurat tidsnok til å bli en del av vurderingsgrunnlaget for kommuneproposisjonen som kommer 11. mai. Denne vil innebære endringer for kommunene sine inntekter og utgifter.
Fra LU-utvalget møter fylkesøkonomisjefene Oddvar Andersen, Nord-Trøndelag og Jan Harald Dalen, Finnmark. Professor Knut Ingar Westeren og Eirik Fiva fra LU-sekretariatet som leder utvalget.
Utvalget består for øvrig av fylkesøkonomisjef Berit Koht, Troms, tidl. Fylkesøkonomisjef Børge Wahl, Nordland og seniorrådgiver Ernst Oppdalshei, Nordland.
Sist oppdatert tirsdag 15. februar 2011 13:07
